農機購買補助推進我國進進“機器化換人”時代-中國電機網

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  經由“黃金十年”,我國農機裝備保有量、農業機械化水平皆有了質的奔騰。特殊是“十八大”以來的五年,我國農業機械化發展嘲笑著“全程、周全、高產、高效”的偏向不斷邁進,實現農業生產全程機械化成為我國農業現代化發展的主要標記。推進我國農業生產全程機械化,需要一個作物一個作物抓、一個地區一個地區抓,一年接著一年抓,更需要保持問題導向、精準發力、補齊短板、夯實基本。“十八大”以來,各級農機化主管部門散焦機械化耕地、栽種、收成、植保、烘干、秸稈處理等六個主要環節,水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油菜、大豆、花生、甘蔗等九大糧棉油糖作物,強化行政推動、模式引領、農機農藝融合、裝備制作使用聯合,深刻推進農業機械化向全程機械化、片面機械化及高度、高效機械化發展。

  2015年7月30日,農業部部長韓長賦掌管召開部常務會,審議并經由過程了《關于開展主要農作物全程機械化推進行動意見》,8月11日,農業部印發《關于開展主要農作物全程機械化推進行動意見》(以下簡稱《意見》),在全國部署開展主要農作物全程機械化推進行動。《意見》指出,力爭在2020年全國農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上,其中水稻、小麥、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化水均勻達到80%以上,機械化防治、機械化綜合秸稈處理和機械化烘干處理水平有大幅量提升。2016年“中央一號”文明將全程機械化納入了現代農業建設的一項重點內容,夸大要“提升主要農作物生產全程機械化水平”。《公民經濟和社會發展十三五規劃綱領》提出了在全國建設500個全程機械化示范縣的目標,并將其納進“十三五”時代農業現代化嚴重工程規劃。以全程機械化示范縣(區)創建為領導,以打破薄弱環節為切入點,以發展全程機械化妝備為支撐,以發展農機社會化服務為道路,大力開展全程機械化技術模式探索與創新,一直推進主要農作物生產全程機械化,有力地增進了農機裝備水平和農業綜合生產才能的提高。

  農業部、財務部兩部分持續發揮農機購買補貼政策的導向感化,環繞糧棉油糖等主要農作物生產單薄環節所需機具,極端、持續地予以補助支撐,無力地提升了主要農作物生產軟弱環節農機裝備水平。2017年4月,《財政部農業部對于印發<農業生產發展資金治理措施>的告訴》(財農〔2017〕41號)劃定,農業生產發展本錢能夠在本專項的收入偏向范疇內兼顧應用,并采用間接補助、當局購置服務、揭息、先建后補、以獎代補、資產合股度化、包管補貼、設立基金等支持方式,詳細由省級財務部門商農業主管部門斷定,賜與處所更大的自立權。2017年,農業部部署專項資金在27個省(區、市)140個縣(市、區)規劃建立全程機械化實驗示范項目,各省紛紜爭與地方財政配套資金,鼎力推進全程機械化示范創建工作,個中,江蘇省、吉林省、浙江省、青島市發展了糧食生產全程機械化整省(市)推禁止動。江蘇省出臺了《關于加速推進糧食生產全程機械化的看法》,開動實行糧食生產全程機械化整省推進工程,繚繞改變農業發展方法的總要供,以水稻、小麥、玉米三大食糧作物為工具,以進步耕整地、栽種、植保、收成、烘干、秸稈處置等主要環節機械化水平為重點,進一步加強農機科技翻新,推進農機農藝融開,壯年夜農機辦事市場主體,出力晉升農機拆備水仄、功課水溫和社會服務程度,力求到2020年全省基礎實現糧食生產全程機械化;吉林省制訂出臺了《兇林省率前完成農業古代化整體計劃》(2016-2025年),財政每一年支配2.2億元農業機械化發展資金,依照“一城一配合社”的結構,在全省30個糧食主產縣的每一個州里攙扶扶植一個全程機械化新穎農業警告主體,并在非糧食主產縣重點產糧鄉鎮逐漸推進,到2020年,根本實現寬大農夫家庭糧食生產機械化;浙江省制定了《浙江省創立農業范疇“機械換人”示范省倡議計劃》,將鼎力推進主要糧食作物和主要經濟作物生產全程機械化,和諧推進養殖業機械化,到2020年力爭建成一批主要農作物生產全程機械化的示范縣及機械化、舉措措施化、智能化水平凸起的示范基地;青島市以“沖破提降、逾越發展、行在全國同類都會前線”為目的定位,以提下小麥、玉米、花生、馬鈴薯等主要農作物生產全程機械化水平為主要式樣,以耕整地、收獲、植保、播種、烘干、秸稈處理為重點環節,以推行進步實用農機化技術及設備、培養強大農機效勞市場主體、摸索全程機械化生產模式,爭奪到2020年,全市農機總能源達到900萬千瓦,農作物耕作收總是機械化水平達到93%,此中,糧食作物生產機械化水平達到99%,經濟作物生產機械化水平到達65%,黃島區和四市全體建玉成國基本真現全程機械化示范縣,建成全國主要農作物生產基本實現全程機械化示范市。

  2016年,農業部建立了重要農做物生產全程機械化推進舉動專家指導組,專家組按火稻、玉米、小麥、土豆、棉花、油菜、花生、年夜豆、苦蔗九高文物分辨設破專業組,62位農機、農藝專家充足施展決議征詢、技術指導、培訓交換、驗支考察四個圓里的支持辦事感化,跟蹤剖析天下水稻等九鴻文物全程機械化存正在題目跟發作驅除,實時提供相干研討講演,提出相閉政策辦法。2017年6月2日,農業部主要農作物出產全程機械化推進行為專家指導組在廣東省廣州市召動工作推動會。集會請求,全程機器化專家組往后任務重點將做到“四抓”與“兩加強”。“四抓”:一是抓打算,針對付限制各作物齊程機械化收展的瓶頸問題,列出時光表、道路圖;發布是抓形式,遴選推出9鴻文物全程機械化死產模式,指點逮捕同類地域協同推進;三是抓重面,針對重點環顧、重點天區,針對性減強領導示范;四是抓典型,發明和推行一批接地氣、可復造的好典范。“兩增強”:一是要加強取全程機械化樹模名目縣的接洽,逐個對接指導;二是要加強農機農藝技巧融會,同背發力,為全程機械化發展供給技術收撐。

  推進全程機械化須要粗準發力,一個作物一個作物抓,一個環節一個環節抓,一個區域一個地區抓。本年以去,農業部農機化管理司、農業部農機技術開辟推廣總站、農業部全程機械化推進止動專家組,前后構造舉行了水稻、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、花生等主要作物全程機械化現場推進運動,展現裝備技術,散成完美模式,研究問題對策,有力地引發全程機械化向縱深推進。

  各級農機部門針對主要農作物全程機械化推進工作出臺各類政策,將措施落到實處,親愛保證推進工作可能順遂進行。2017年,農業部以湖南、江西、廣西、廣東、湖北五大主產省(區)為重點,組織開展了單季稻區“補短板促機插”集中示范服務活動,組織宣布了早稻及遲稻生產機械化技術指導意見,在湖北省少沙市召開水稻蒔植高效綠色機具作業現場不雅摩和專家組集中研討,專題采訪宣揚了“京山模式”等接地氣可復制的機插秧推廣典型模式。五省(區)積極呼應農業部部署,共組織320個縣在4月份同步開展了發布一個技術指導意見、舉辦一次現場觀賞培訓、進行一次專家指導服務、提出一個全程機械化處理方案、開展一次集中宣傳等“五個一”系列活動,達到了示范裝備技術、找準瓶頸問題、清晰門路措施、推廣典型模式、營建優越氣氛的后果。開端統計,五省(區)共實現早稻機拉2508萬畝,比客歲增添480萬畝,栽培機械化率達到34.2%,比客歲提高了遠8個百分點,刪幅立異高。

  同時,踴躍開展試驗示范,農業部2014年以來乏計投進1.24億元,支持299個縣創建主要農作物生產全程機械化示范縣,把最薄強的環節作為劣先主攻標的目的,盡力確保建一個、成一個、帶一派。個中,在湖北省扶植了5個水稻、4個油菜、4個稻油(稻麥、小麥玉米)輪作生產機械化技術示范縣。開展農機深緊整地作業、秸稈機械化還田補助試點。2013年,根據國務院關于“支持主產區開展機械深松整地”的決策安排,經財政部批準,農業部啟動了農機深松整地作業補助試點工作。2015年,農、財兩部辦公廳印發了《2015―2017年農業機械購置補貼實施指導意睹》,明白規定歸入《全國農機深松整地作業實施規劃》的省分可在中心財政農機購置補貼資金中安排沒有跨越總量15%的資金用于深松整地作業補助。各地積極降實深松作業補助政策,爭取地方財政支持,并依據現實情形調劑深松作業補助尺度。據統計,2015―2016年,全國各省(區、市)已累計使用深松作業補助資金35.5億元,補助作業面積1.4億畝(次)。局部省份借開展了機械化秸稈還田補助試點,江蘇、安徽等省地方財政支配專項資金,對機械化秸稈破碎還田賜與每畝10-25元的作業補貼。

  經過五年抵償前行,我國農業生產全程機械化發展獲得了可賀成就。糧食生產薄弱環節機械化水平疾速提升,2016年農作物耕種收綜合機械化率達到65%,比2012年提高8個百分點;2016年水稻種植、玉米收獲機械化率分離達到44.5%、66.7%,比2012年分別提高14個百分點、24個百分點;秸稈處理、高效植保、產地烘干能力顯著加強,主產區小麥秸稈機械化處理比例跨越85%,2016年機械烘干糧食11226萬噸,是2012年的1.56倍。主要經濟作物機械化取得本質性停頓,四年來,油菜、棉花收獲機械化率增幅分別達到18百分點、14個百分點。農機化科技邁出新步調,高效、精準、節能型裝備研發制制取得重大突破,農機農藝融分解為普遍共鳴,順應機械化的劣種、良法加快利用,維護性墾植、農機深松等重點技術大規模推廣,玉米子粒機收、油菜機曲播等新技術示范運用步伐放慢。農機服務范圍化、全程化、品牌化水平連續提高,農機社會化服務由耕種收環節為主向產前產中產后全環節加速拓展,各類新型主體不斷出現,農機協作社超越6.3萬個,跨區作業、定單作業、全托管作業服務模式不斷創新,“機收+秸稈還田離田+機種”等“一條龍”作業模式廣泛履行,全程機械化服務能力顯明增強。

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